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內陸開放加快方式轉變 重慶求解『共同富裕』

發布時間:2011年03月30日10時30分   稿源:新華網   編輯:中安在線

民生導向引領科學發展 內陸開放加快方式轉變

——重慶求解『共同富裕』

  ????新華網重慶3月30日電(記者黃豁朱薇)『十一五』末跨入我國最具幸福感城市行列的重慶市,『十二五』時期將堅持『主題』『主線』不動搖,積極探索以民生為導向的科學發展路徑,致力於求解『共同富裕』、打造內陸開放高地、城市『低碳轉型』,在西部地區率先實現全面小康。

????提速『共同富裕』:民生導向引領科學發展

  ????經濟發達、金融活躍的重慶『首善之區』渝中區,在預期財政收入增速略有下降的情況下,依然提出『十二五』期間確保財政對民生的支出高於同期GDP增速。『「十二五」末,渝中區人均GDP可達到2.8萬美元,民生支出佔區級財政一般預算支出的比重達到60%。』渝中區委書記劉強說,渝中區將深化實施惠及全區20萬居民的『人生關懷』計劃,即對戶籍在渝中區和居住在渝中區居民的出生關懷、入學關懷、婚育關懷、重病關懷、生活困難關懷、節日慰問、養老關懷、離世關懷八個方面,涵蓋了一個人從出生到離世整個過程。

  ????有著解放碑、重慶談判『特園』等一系列重慶城市『符號』的渝中區加快保障型民生向發展型民生轉變的『十二五』發展藍圖,正是重慶民生導向引領科學發展的一個縮影。重慶市長黃奇帆說,國家『十二五』規劃首次以專欄形式提出了『改善民生行動計劃』,重慶將探索以民生為導向的科學發展之路,財政一般預算支出50%以上用於改善民生,在全國率先將基尼系數調控寫入『十二五』規劃,提出將基尼系數由0.42降到0.35,瞄准縮小『三大差距』,深化收入分配改革提速『共同富裕』,在西部地區率先實現全面小康。

  ????重慶推出的『民生十條』直接受益群眾達2000萬人,主要包括建成4000萬平方米公租房,為300萬中低收入群眾提供住房保障;今年在全國率先實現城鄉養老全覆蓋;使有113萬貧困人口的渝東南、渝東北地區95%的農戶增收萬元以上……10大類事關百姓吃、穿、住、行和生活環境改善的實事。此外,作為全國規模最大的『戶改樣本』,重慶市『十二五』期間將消除農民向城鎮轉移的體制性障礙,讓農民帶著尊嚴和財富進城,使非農戶籍人口比重達到50%。

  ????『改善民生、擴大內需不僅僅是應對國際金融海嘯的一時之舉,更是實現科學發展的路徑選擇。改善民生不僅僅是善舉,也是發展經濟的動力。』重慶市發改委主任楊慶育說,重慶投入3400多億元落實『民生十條』,把困難群眾的消費能力提起來,預計可以帶動以內需為主的消費4000億元,拉動GDP增長4至6個百分點。增加社會和諧的同時,也減緩社會管理成本。

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